

上海市中小学校依法治校年度报告表
(2019年度)
学校名称 上海市材料工程学校
申报类别 □上海市依法治校标准校
R上海市依法治校示范校
法定代表人 金 怡
联 系 人 吴翔叶
联系方式 54305596
填表日期 2020.5.18
上海市教育委员会制表
二〇一九年七月
填表说明
一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。
二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。
三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。
四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。
五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。
所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。
具体内涵 | 填写内容及填写要点 |
1.学校建章立制情况 | |
1.1章程建设及实施情况 | l 学校现行的章程于_2019年_9月_11_日经核准。 l 学校R设有/□未设 专门机构推进章程实施工作。 l 学校章程R已经/□没有向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:学校网站、公告栏_) |
1.2配套制度建设情况 | l 请注明相关类别校内规章制度的数量,教育教学类(31)、资产财务类(19)、人事管理类(5)、学生招生类(1)、后勤保障类(7)、安全管理类(13)、其他(请注明类别及数量: ) 如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号关于印发《上海市材料工程学校全面推进依法治校工作方案》的通知沪材校[2018]75号。 |
1.3实施及保障机制 | l 为使校内规章制度与章程相配套,学校 R已全部形成/□已部分形成/□未形成 规范的立、改、废流程,涵盖 □意见征询机制、R合法合规审查机制、R公开与公示机制、□跟踪与评估机制、□规章汇编机制、R档案保管机制、□其他(请注明: )等。 l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度 2 件,修改 10 件,废止 0 件。 |
2.学校内部治理结构情况 | |
2.1决策机制 | l 学校R有/□没有明确界定校内不同事务的决策权,R有/□没有明确决策机构的职权和议事规则。 l 学校 R设有/□未设 校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。 党委会、校务会、教代会、教职工大会、综合民主管理小组等。 l 学校重大决策前,R已经/□尚未建立公开征求意见制度。 l 学校做出的重大决策,R已经/□尚未建立公示等监督制度。 |
2.2教职工代表大会建设 | l 学校R已设有/□未设 教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议2次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权: R听取学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:召开综合民主管理小组会议、教代会组长会议); R听取学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:《上海市材料工程学校2019年度领导班子述职报告》; R听取学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:《上海市材料工程学校2019年度领导班子述职报告》、《2019年度工会工作报告_》); R讨论通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:《上海市材料工程学校2020年绩效工资调整方案说明》、《教职工疗休养实施办法(2020—2023)》_); R审议学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:《2019年学校教职工健康体检工作情况通报》、《2020年学校教职工健康体检工作情况通报》); R按照有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:分别对校领导“工作业绩、创新精神、民主意识、管理能力、勤政廉洁”和中层干部“德、能、勤、绩、廉”五个方面进行考评); R通过多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:书面通知、领导接待日、学校开放日); □其他_____________________(请注明具体内容或文件名称:___________________)。 |
2.3其他民主参与情况 | l 学校R设有/□未设家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。 主 任:左 晔(18数字媒体贯通1班左逸超同学的家长),负责第八届家委会的全面工作 副 主 任:王 舫 (18材料中本贯通1班程欣怡同学的家长)、莫海波 (17材料中本贯通1班莫亦心同学的家长),协助家委会主任做好会议召集、工作研讨、向学校提出意见或建议。 秘 书 长:陈云飞(19设计贯通1班陈欣同学的家长),协助家委会主任做好会议召集、会议的组织、会议的文字资料、会场等的准备工作,协助主任做好其他相关工作。 常务委员: 左晔、王舫、陈云飞、莫海波,在家委会主任的领导下、定期召开会议、进行工作研讨、制定相关工作计划,形成一致意见;与学校相关领导定期沟通,研究学校发展的相关重要工作;为学校的发展提供相关资源或帮助。 委 员:焦俊、董时科、贾黎、王勇、王叶、宋之春、田燕萍、吴燕萍、何树远、龚静柔(均为学生家长),在家委会常务委员会的领导下、定期参加家委会会议、进行工作研讨、发表意见,为学校的发展提供资源或帮助。 召开会议次数3次,征求意见次数为5次;参加学生食堂管理现场检查5次。 l 学校设有 □(公办学校)理(董)事会,□(民办学校)监事会等专门监督机构,请简要描述人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。
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3.依法治校组织领导情况 | |
3.1领导重视依法治校工作 | l 学校R设有/□没有 分管依法治校的专职领导(请注明职务:_校长_),R设有/□没有兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:徐汇区长桥派出所副所长为学校兼职法治副校长,公安局徐汇分局警官为学校兼职法治辅导员),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:2次。 l 学校本年度 R已将/□未将 依法治校的工作纳入学校年度计划及考核, R有/□没有 明确的工作要求和目标考核机制。 |
3.2依法治校工作机制 | l 学校 R设有/□没有 专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称: 校长办公室主任 )及/或校内机构(请注明机构名称: 校长办公室 )。 l 学校 R已聘请/□未聘请校外专业机构或者人员作为法律顾问/□向所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:R合同签订等日常民事行为 R采购及招投标、基础建设等专项工作、R重大决策、R依法治校制度建设、R法律文书的撰写及审查、R处理诉讼及非诉纠纷、R开展普法活动、□其他(请注明: )。 |
4.依法规范办学活动情况 | |
4.1招生监督 | l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校R已设立/□未设立 相关监督小组,R已设立/□未设立 相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。 1、监督招生工作全面流程;2、严防招生工作违纪违规行为。 |
4.2教育教学情况 | l 学校R设有/□没有 涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。 2013年教育部备案,公示;2014年上海市教委审批中外合作办学《机电设备安装与维修》专业;2015年开始招生。办学以来,按照教育部《中外合作办学规则》执行,符合有关规定。 l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写): R已开展/□未开展专项检查,其中□涉及/R未涉及 校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),□涉及/R未涉及 校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,□涉及/R未涉及在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,□涉及/R未涉及 在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校R已公开/□未公开师生有偿补课投诉渠道。学校□涉及/R未涉及向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。 |
4.3财务资产管理 | l 学校 R已制定/□未制定 明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称:《财务收支管理办法》),R已制定/□未制定资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:《上海市材料工程学校财产物资管理办法》),R已制定/□未制定其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称:《上海市材料工程学校内部控制管理手册》)。 |
4.4校务信息公开 | l 学校R已设/□未设 专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:校长办公室主任),R已形成/□未形成 信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称:《上海市材料工程学校校务公开制度》)。 l 请简要描述信息公开的途径与方式(教职工大会、教代会、学校网站、公告栏、微信公众号等)。 l 学校R已编制/□未编制 信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别: 基本情况:R历史沿革、R办学性质、R办学地点、R办学规模、R办学基本条件、R机构职能、R联系方式; 建章立制情况:R学校现行规章制度,R办事流程; 规划计划:R学校发展规划、R年度工作计划及其执行情况; 招生考试和学生管理:R学校招生的计划、范围、对象,R学生学籍管理规定,R学生评优奖励办法,R非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法,R奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果; 财务管理:R学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关,R收费监督电话,R学校预算情况,R学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况,R学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况,□学校部门预算情况,□学校部门决算情况,R学校“三公经费”预算情况; 教育教学:R学校教学科研工作的有关规定,R教学与科研成果评选,R课程设置方案,R教学计划及执行情况; 师资队伍:R师资数量及结构,R学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法,R绩效考核及绩效工资分配办法,R教师培训情况; 其他:R学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况,R自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况;R其他: 校历 。 |
5.依法保障师生合法权益情况 | |
5.1教师权益维护 | l 学校R已建立/□部分建立/□未建立 权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校□已根据/□未根据 工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。 按照《事业单位人事管理条例》相关规定,制定《上海市材料工程学校专任教师、一般员工聘用制度》。根据《上海市其他事业单位实施绩效工资的指导意见和若干具体问题处理办法》的通知,结合学校的实际情况,制定《上海市材料工程学校绩效工资实施方案》。 l 关于教师发展,学校已建立涉及 R教师职务职称评聘、R继续教育(培养培训)、R奖惩考核、□其他(请注明: )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。 沪材校(14)42关于印发《上海市材料工程学校教职工进修、培训管理暂行办法》的通知;《上海市材料工程学校专技岗位设置及实施办法》;《上海市材料工程学校年度教职工考核办法》(讨论制定中)、《教师激励及惩罚制度》、《上海市材料工程学校教师业务考核实施办法》。 l 学校设有 R教师申诉或调解委员会(该委员会成员 R经过/□未经过 教职工代表大会认可),R其他救济机制(请注明:《教职工困难补助制度》、《退休教职工慰问补贴暂行办法》)及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。 |
5.2学生权益保障 | l 学校R已设有/□未设 相对独立的学生申诉处理机构(请注明:依法治校工作办公室)及申诉规则,学生在获得处分前R有/□没有 陈述与申辩的机会,学校R允许/□不允许学生聘请代理人参加申诉,R明确/□不明确 处分的期限与后果。对未成年学生,R听取/□不听取 其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写) l 学校R已购买/□未购买 以校方责任险为核心的校园保险(请注明:1.红十字会少儿住院互助基金(用于学生住院的医疗费结算),适用全体学生;2.意外险(华夏人寿保险公司商业险,用于学生意外伤害的理赔);3.意外险(专用于云南学生,意外伤害理赔);4.居民医疗保险(只适用上海户籍学生或积分达标的外省市学生),用于门急诊费用的减免)。 l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。 一、安全和伤害事故应急处理机制及主要做法: 1、得知的突发的安全、治安事件,班主任、专业部、学工部有关人员及保卫部门有关人员要在第一时间内及时赶到事发现场,维持秩序,同时通知相关校领导及医务室有关人员到现场。2、医务人员首先救治伤员,对伤势较严重的人员要立即派车送医院进行救治。3、对突发事件进行分析,属于较严重的治安案件(或涉及校外人员的事件)要立即向派出所报案,同时对相关人员分别谈话,进行思想稳定工作,防止事态升级,同时要立即向有关家长通报情况。4、根据事态的严重程度,分情况给予处理。 二、安全管理制度:《突发事件的应急处理预案》 三、师德建设的主要做法及成效:制订并严格执行《上海市材料工程学校教师教学工作基本规范》,注重师德宣传、校本培训,考核。本学年无教师侵害学生权益行为,无教师组织或参与有偿补课行为。 |
5.3纠纷解决机制 | l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。 教职工校内申诉委员会专门受理教职工的申诉。申诉委员会由学校工会、民管会、和教职工代表组成。校内教职工申诉委员会的办事机构设在工会。 学校监察室负责对学校信访工作进行综合管理,其主要职责是:(一)贯彻执行党和国家、上级主管部门及地方政府信访工作方针政策和决策部署;(二)承办上级机关和学校领导交办的信访事项;(三)受理、交办、转送信访人提出的信访事项,并协调、督促、检查信访事项的落实情况;(四)协助配合上级机关、公安部门等及时、妥善地处理突发性信访事件和集体上访事件,及时向学校领导上报重要信访信息;(五)研究、分析信访情况,开展调查研究,及时向学校提出完善政策和改进工作的建议;(六)负责学校有关信访材料的整理归档;(七)建立信访工作制度。 综合民主管理小组负责对涉及职工切身利益的事项进行讨论建议,并提交学校研究解决。 教职工代表大会负责对学校重大事项及涉及职工切身利益的重要事项进行讨论通过。 家长委员会主要对涉及与学生权益相关的事项进行讨论建议。 学生申诉机构设在学校依法治校工作办公室。 l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。 本年度未发生过相关纠纷。 |
6.开展法治宣传教育情况 | |
6.1普法机制建设 | l 学校R已制定/□未制定 本校普法规划或工作计划,R已明确/□未明确 负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。 l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数: 3 次。 |
6.2教职员工法律素养提升 | l 学校领导、法治骨干教师本年度R参加/□不参加 校外各级各类法治培训,包括□市级培训(请注明人次数: 3 ),R区级培训(请注明人次数: 5 ),□其他培训(请注明培训类型及人次数: )。 l 学校R已建立/□未建立 教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训__2__次,内容涵盖:R新法新规释义、R教师权益保护、R校园暴力防控、R学生伤害事故处理、R突发事件引导、其他(请注明: 扫黑除恶相关知识、禁毒相关知识 )。 l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。 学校组织教职工以班组学习形式开展学法教育,经学习《垃圾分类实施条例》“扫黑除恶相关知识”“禁毒相关知识”,广大教职工普遍认为垃圾分类非常重要,作为教育工作者应该带头学习,带头实践。学习扫黑除恶相关知识,了解到中央、上海市委扫黑除恶的决心,实施步骤及举报方式。 |
6.3学生普法教育 | l 学校R已编写/□未编写 校本教材(本项幼儿园无需填写)。 l 学校R系统开展/□偶尔开展/□未开展 普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。 编写校本教材《防校园欺凌手册》;为学生开展法制讲座;青少年模拟法庭;禁毒教育;网络安全教育;紧急逃生及消防、包扎、心肺复苏救治演练等14次系列活动。学生综合素质明显提升,犯罪率为0。 |
7.其他 | |
7.1学校依法治校工作获奖情况 | l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。 上海市文明校园、上海市中小学行为规范示范校、上海市平安示范单位、2019年第十六届上海市中学生时政大赛优秀组织奖、2019年上海市学生资助育人成果展演优秀组织奖。 |
7.2涉法涉诉及纠纷处理情况 | l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):□协商、和解解决( ),□申诉解决( ),□诉讼解决( ),□仲裁解决( ),□调解解决( ),□本年度尚未解决( )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为( )。 l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。 本年度未发生过相关纠纷。 |
7.3.学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点: 随着依法治校工作的扎实开展,我校领导干部及广大师生的法制观念和法律意识大大增强,依法治教、依法治校的水平明显提高,学校的各项工作逐步走上了规范化的法制轨道,为学校事业健康、快速、协调发展发挥了积极的作用。 一、特色推进情况 1.积极开展调研,推进学校工作运行科学化。 学校领导班子在“不忘初心、牢记使命”主题教育中积极开展以“如何以依法治校创建工作为契机,切实加强学校依法治校管理,为把学校建设成安全、和谐、可持续发展的上海市品牌中职校提供有力支撑”为主题的调研活动。调研为期1个月,调研小组通过实地走访、个别访谈、发放问卷等形式,与各级各类师生开展交流,收集信息,了解学校依法治校工作存在的问题及意见建议,最终形成《关于上海市材料工程学校全面推进依法治校的调研报告》。报告全面总结了通过建设所取得的成果,梳理了存在的问题,并分析提出下一步应对措施。 2.强化流程管理,推动学校工作运行标准化。 2018年以来,结合“运行标准化项目”建设,学校对超过200项工作的工作流程进行规范,制定每一项工作的流程图,明确工作步骤和责任人,通过班组学习方式组织全体教职工认真学习执行。至此,学校各项工作开展的有条不紊,教职工依法依规办事意识不断增强,学校依法治校水平有效提升。 3.严格内控管理,推动学校工作运行规范化。 聘请第三方内控管理公司对学校合同管理、预算管理、收支管理的执行有效性进行全面的调研、评估、诊断,并在此基础上提出内部控制体系的优化建议,出具评估报告。根据法律法规和上级文件要求,总体布局学校内控管理工作,校长办公室设立法务管理兼内控管理岗位,与监察室合署办公,内控管理进一步规范化。编制完成《上海市材料工程学校内控管理手册》。 4.强化监督管理,推动学校工作运行民主化。 加强学校民主建设是构建现代学校制度的重要内容,是增强学校发展活力的内在要求,是维护广大师生合法权益的重要保障。学校依法成立综合民主管理小组,对涉及职工切身利益的事情进行讨论建议;强化教职工代表大会的职能,严格教职工代表大会的程序,严肃会议组织、召开的纪律;完善现代学校制度,在决策、管理、监督各个环节让广大师生依法享有充分的民主权利。 二、存在问题 1.法制宣传教育的力度有待进一步加强。 本年度,学校制定了较为系统的法制宣传教育方案,平时工作中虽积极进行法制宣传教育,也收到了一定的效果,但是学校开展宣传教育的形式相对单一,力度也有待加强。另外在宣传教育时,存在重学生轻教师的现象,下一步的工作中应着力解决这一问题。 2.制度建设的步伐需进一步加快。 学校全面推进依法治校工作,提高依章办事氛围,需要有相应的紧跟时代步伐的制度措施,才能保证实效。目前学校各类制度在此次依法治校创建过程中虽进行了较为系统的“立、改、废”,但如何紧跟学校发展的步伐及时修改完善是我们下一步应努力的方向。 三、下年度工作重点 1.继续加强依法治校教育工作。 依法治校的基础工作在于加强师生的法制宣传和法制教育,引导师生自己树立社会主义法制理念,提高法律素质。学校将通过组织师生开展法制讲座答题活动、演讲比赛、主题班会、编排文艺节目、法律知识竞赛等多种形式的校园法治活动,大力弘扬法治精神,培养师生崇尚法律、厉行法治的思想和作风。力争把法制教育纳入学校教学计划,将法制课纳入教学大纲,实现法制教育课堂化,配齐配强法制教师,使法制教育具有连续性和系统性。 2.继续加强依法治校制度建设。 抓好学校制度建设,为依法治校工作保驾护航。严格按照《上海市材料工程学校制度建设管理制度》开展制度建设工作,强化制度建设的“立、改、废”流程,让制度建设跟上学校发展的步伐。形成以学校章程为核心的制度体系,使师生的各项工作都有章可循。 3.继续加强依法治校内控建设。 推进学校内控建设是学校开展依法治校的重要措施。在学校建立内控制度,主要是在岗位职责、责任制度、财产管理制度等几个方面实行和完善,通过健全学校内部控制岗位,明确内部控制岗位的管理职责;重组优化管理工作流程,强化学校岗位牵制;加强管理人员道德价值观,提高管理人员的综合素质。结合已经制定完成的《上海市材料工程学校内部控制管理手册》,启动与之配套的信息化建设。
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