依法治校
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上海市材料工程学校
依法治校创建工作报告
一、学校部署
（一）指导思想
以党的十九大、十九届四中全会精神为指导，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，以宪法、法律和法规为依据，坚持党的领导、教育行政部门监督指导和学校自主管理有机结合，健全依法办学自主管理的制度体系，完善学校内部治理结构，规范学校依法办学行为，健全校内权益救济和纠纷解决机制，营造学校法治文化氛围，进一步健全依法治校工作机制，转变教育行政管理职能，努力形成依法行政、依法治校的良好局面。
（二）创建目标
坚持“正行风，促发展”的原则，形成依法决策、民主参与、自我管理、自主办学的工作机制和现代学校制度；提高学校领导班子、师生员工的法律素养，增强民主意识和法制观念，提高学校依法处理各种关系的能力；建立健全权益救济渠道，使教师和学生的合法权益依法得到有效保障，逐步形成符合法制精神的育人坏境。
（三）工作任务
1.依法治校组织领导。成立依法治校领导小组，形成责任到人、管理到位、各司其职、全方位负责的依法治校工作的新格局。
2.加强学校领导班子建设，提高管理力度。学校领导班子成员要明确职责、乐于奉献，自觉学习有关法律法规，不断提高依法决策、依法管理、依法治校的能力和水平。
3.加强学习，提高依法育人的责任感和能力。组织全体教师认真学习各项法律法规，明确自身责任，规范自身行为，提高依法育人的责任感。
4.切实做好法制教育和法制宣传工作。有计划地组织全体师生开展法律知识讲座、交通安全知识讲座，让全体师生均能学法、知法、守法、用法。完善各项安全防范措施，积极预防青少年犯罪和学生校内伤害事故的发生，将法制教育与课堂文化教育相结合、与德育教育相结合、与校园文化活动相结合、与综合实践活动相结合。
5.做好后勤保障及安全保卫工作。后勤保卫人员要时刻树立为教育第一线服务的思想，积极主动地做好学校的安全、保卫、卫生等工作为全体教师提供最优质的服务，最大限度地保证教育教学工作的正常开展。
二、依法治校创建工作开展情况
（一）建章立制
学校现行章程于2019年9月26日经职工代表大会通过，并上传学校网站对外公开；校长办公室具体负责章程实施推进工作。
目前，校内有行政管理类规章制度98件，党务管理类规章制度24件。为使校内规章制度与章程相配套，学校已全部形成规范的立、改、废流程，涵盖合法合规审查机制、公开与公示机制、档案保管机制等。章程制定并实施后，本年度以章程为依据，新制定校内规章制度2件，修改10件，废止0件。
（二）内部治理结构
学校明确界定校内不同事务的决策权，明确决策机构的职权和议事规则，设有党委会、校务会、教代会、教职工大会等校内重大事项的集体决策和论证评估等机制。
本年度学校教职工代表大会已召开2次，对相关文件、报告等进行审议通过。另外，召开综合民主管理小组会议、教代会组长会议听取学校章程草案的制定和修订情况报告。
学校设有家长委员会，设主任1名，副主任2名，均由学生家长担任。本年度家长委员会召开会议次数3次，征求意见次数为5次。
（三）依法治校组织领导
学校校长为分管依法治校的专职领导；特聘徐汇区长桥派出所副所长顾雪勇为学校兼职法制副校长、副所长尹明为交通安全辅导员、公安局徐汇分局警官张雄为学校兼职法治辅导员；聘请常年法律顾问，为学校合同签订、重大决策、法律文书的撰写及审查、处理诉讼及非诉纠纷、开展普法活动等方面提供法律服务。学校已将依法治校工作纳入学校年度计划及考核，有明确的工作要求和目标考核机制，校长办公室为兼职法治校内机构。
（四）依法规范办学
学校设立相关监督小组和相关监督投诉电话，全面监督招生工作流程，严防招生工作违纪违规行为，保障招生工作公平、公开、公正、规范开展。
学校2013年经教育部备案、公示，2014年经上海市教委审批开设中外合作办学《机电设备安装与维修》专业，2015年开始招生。成为沪上第一家成功与美国开展合作办学的中职学校。办学以来，按照教育部《中外合作办学规则》执行，符合有关规定。
学校依法依规开展教育教学的同时积极开发专业课程和校本教材，满足不同专业学生的学习和实训需求。另外，学校在对口支援的第一届滇西学生的顶岗实习方面也创出自己的特色，不仅开设了7次《云南学生职业指导》系列课程，从不同层面帮助云南生尽快走向工作岗位，还以“工学融合、岗位体验式实训”为课题进行了卓有成效的研究。
学校制定《财务收支管理办法》、《上海市材料工程学校财产物资管理办法》、《上海市材料工程学校内部控制管理手册》等，规范财务资产管理。
学校制定《上海市材料工程学校校务公开制度》，通过教代会、学校网站、公告栏、微信公众号等方式开展信息公开工作，信息公开岗位为校长办公室主任。
（五）师生权益保护
学校制定相关制度保障教师在职务职称评聘、继续教育（培养培训）、奖惩考核等方面的权益。相关制度有《上海市材料工程学校专任教师、一般员工聘用制度》、《上海市材料工程学校教职工进修、培训管理暂行办法》、《上海市材料工程学校专技岗位设置及实施办法》、《上海市材料工程学校年度教职工考核办法》、《教师激励及惩罚制度》、《上海市材料工程学校绩效工资实施方案》、《上海市材料工程学校教师业务考核实施办法》等。
学校为学生购买红十字会少儿住院互助基金、意外险、居民医疗保险等以校方责任险为核心的校园保险。
学校注重师德建设，制定并严格执行《上海市材料工程学校教师教学工作基本规范》，本年度无教师侵害学生权益行为。
针对校内纠纷，学校设纪委和监察室，负责学校不同层面的信访工作。学校设有经教职工代表大会认可的教师申诉或调解委员会，依据学校《申诉或调解救济制度》对教师与学校发生的纠纷或意见进行调解；学校学生申诉处理机构设在学校依法治校工作办公室。本年度内无相关案例。
（六）法治宣传教育
学校领导、法治骨干教师参加校外各级各类法治培训，包括市级培训3次，区级培训5次。学校已建立教职员工全员学法制度，本年度开展校内培训2次；学校组织教职工以班组学习形式开展学法教育，学习内容有《垃圾分类实施条例》、“扫黑除恶相关知识”、“禁毒相关知识”等。
学校开展学生开展法制讲座、青少年模拟法庭、禁毒教育、消防演练、急救演练等14次系列活动。学生综合素质明显提升，犯罪率为0。
（七）其他方面的实施情况
本年度我校获得上海市文明校园、上海市中小学行为规范示范校、上海市安全文明校园、上海市中学生时政大赛优秀组织奖、徐汇区治安保卫先进集体等荣誉，校内未发生过相关纠纷。
三、学校创建特色及后续推进工作思考
（一）创建特色
1.积极开展调研，科学推进依法治校工作。
学校领导班子在“不忘初心、牢记使命”主题教育中积极开展以“如何以依法治校创建工作为契机，切实加强学校依法治校管理，为把学校建设成安全、和谐、可持续发展的上海市品牌中职校提供有力支撑”为主题的调研活动。调研为期1个月，调研小组通过实地走访、个别访谈、发放问卷等形式，与各级各类师生开展交流，收集信息，了解学校依法治校工作存在的问题及意见建议，最终形成《关于上海市材料工程学校全面推进依法治校的调研报告》。报告全面总结了通过建设所取得的成果，梳理了存在的问题，并分析提出下一步应对措施。
2.强化流程管理，有效提升依法治校水平。
自2017年以来，结合“运行标准化项目”建设，学校对超过200项工作的工作流程进行规范，制定每一项工作的流程图，明确工作步骤和责任人，通过班组学习方式组织全体教职工认真学习执行。至此，学校各项工作开展的有条不紊，教职工依法依规办事意识不断增强，学校依法治校水平有效提升。
3.开发校本教材，灵活开展依法治校教育。
宣传教育工作是依法治校创建过程中较为重要的一项工作。学校自创建工作开展以来，全面系统制定宣传教育方案，有针对性的积极开展师生教育工作，其中包括开发系列校本教材，主要包括：《学生手册》、《对校园欺凌说“不”》 （防校园欺凌宣传手册）、《家庭教育》、《学生一日行为规范宣传手册》、《校园安全应急预案手册》等。各类校本教材以图片为主文字为辅的形式，向在校师生打开了学法、知法、守法、用法的大门。依法治校校本教材的开发与应用深受广大师生喜爱，配合学校开展的其他各类宣传教育活动，收效甚佳。
（二）后续推进工作思考
1.继续加强依法治校教育工作。
依法治校的基础工作在于加强师生的法制宣传和法制教育，引导师生自己树立社会主义法制理念，提高法律素质。学校将通过组织师生开展法制讲座、演讲比赛、主题班会、文艺活动、法律知识竞赛等形式多样的校园活动，大力弘扬法治精神，培养师生崇尚法律、厉行法治的思想和作风，并努力把法制教育纳入学校教学计划，将法制课纳入教学大纲，实现法制教育课堂化，配齐配强法制教师，使法制教育具有连续性和系统性。
2.继续加强依法治校制度建设。
进一步抓好学校制度建设，为依法治校工作保驾护航。严格按照《上海市材料工程学校制度建设管理制度》开展制度建设工作，强化制度建设的“立、改、废”流程，让制度建设跟上学校发展步伐，形成以学校章程为核心的制度体系，使学校各项工作都有章可循。
3.继续加强依法治校内控建设。
推进学校内控建设是学校依法治校的重要保障。在前期工作基础上，继续推进内控体系建设，重点在岗位职责、责任制度、财产管理制度等几个方面实行和完善。同时结合已制定完成的《上海市材料工程学校内部控制管理手册》，启动相配套的信息化建设。